대전시 12년 만의 인구 반등 추세 굳히기 총력

- 제3기 인구정책위원 위촉… 2026년도 인구정책 시행계획 등 심의 -

대전시는 30일 시청 대회의실에서 ‘2026년 제1회 인구정책위원회’를 열고, 제3기 위원회 출범과 함께 올해 인구정책 시행계획을 심의·확정했다.

이날 제3기 인구정책위원회 위원으로 위촉된 산·학·연 전문가 25명은 인구정책 관련 기관과 단체, 학계 등을 대표하는 인사들로 구성되었으며, 향후 대전의 인구 구조 변화에 대응하기 위한 전략을 논의하고 현장의 목소리를 정책에 반영하는 자문기구로 활동하게 된다.

시는 지난해 12년 만에 인구가 증가세로 전환(1,572명 증가)된 데 이어 올해도 증가세(2026.3월 말 기준, 1,050명 증가)를 유지함에 따라, 이러한 흐름을 이어가기 위해 시민들이 일상에서 체감할 수 있는 신규사업과 분야별 핵심 과제를 이번 시행계획에 발굴·반영했다.

이에 따라 시는 ▲촘촘한 돌봄과 양육 ▲일자리 창출 및 주거안정 ▲생활인구 증대 ▲도시 매력도 향상 ▲포용·연대성 강화 등 5대 분야를 설정하고, 151개 과제에 총 1조 2,509억 원을 투입할 예정이다.

분야별로 살펴보면 ▲촘촘한 돌봄과 양육 분야에는 성장기 어린이를 위한 과일간식 지원사업을 신규로 도입하고, 남성 장애인 가정에 출산지원금을 지원하는 등 양육 가정의 경제적 부담 완화에 중점을 뒀다.

▲일자리 창출 및 주거안정 분야에는 청년 자격증·어학시험 응시료 지원과 전세피해 예방을 위한 안심계약 컨설팅 등 청년들의 현실적인 어려움을 해소하기 위한 신규사업을 포함했다.

▲생활인구 증대 분야에는 유성복합터미널 운영과 신교통수단(3칸 굴절차량) 도입 등 교통 기반시설(인프라) 확충을 통해 외부 인구 유입 기반을 마련했다.

▲도시 매력도 향상 분야에는 보문산 전망대와 야간경관 조성 등 관광 자원화 사업과 공원·녹지 조성을 병행해 누구나 머물고 싶은 매력적인 도시환경 조성에 주력했다.

마지막으로 ▲포용·연대성 강화 분야에는 의료·요양 통합돌봄사업과 결혼이민자 직업훈련 교육 등을 통해 다양한 계층을 아우르는 사회 안전망을 구축하여 공동체의 결속력 강화에 힘썼다.

대전시는 이번 위원회에서 제안된 의견을 반영해 2026년 시행계획을 보완·확정하고, 이행 실적 점검을 통해 정책의 실효성을 높여 나갈 방침이다.

한편, 대전의 2025년 조혼인율은 6.1로 전국 1위를 기록했으며, 혼인이 출생의 선행지표라는 점에서 향후 출생률에 대한 기대를 높이고 있다. 조출생률(5.4명)과 합계출산율(0.83명)도 특·광역시 중 3위권 수준을 유지하고 있다.

유득원 대전시 행정부시장은 “12년 만에 찾아온 인구 증가 흐름을 이어가기 위해 모든 행정 역량을 집중하고 있다”라며, “인구정책위원회를 중심으로 각계각층의 다양한 의견을 적극 반영해 미래 세대가 꿈을 키우고, 정착하고 싶은 ‘일류경제도시 대전’을 만들어 나가겠다”라고 말했다.

* 출생 통계(잠정)(`26.2.25.공표), (확정) (출생 8월 공표) / 국가데이터처

□ (지난 5년)우리시 인구동태 및 인구이동 총괄

* ①인구 천명 당 혼인건수 ②인구 천명 당 출생아 수 ③한 여성이 평생 낳을 것으로 예상되는 평균 자녀수

□ 특·광역시 인구동태(혼인·출생) 비교(잠정치)

ㅇ(조혼인율)평균(4.7), 우리시전년대비(0.5↑), 특․광역시 중 1위(대전·서울·세종)

ㅇ(조출생률)평균(5.0), 우리시전년대비(0.3↑), 특․광역시 중 3위(세종·인천·대전)

ㅇ(합계출산율)평균(0.80), 우리시전년대비(0.04↑), 특․광역시 중 3위(세종-울산-대전)

□ 시사점

ㅇ우리시 인구는 `13년(153만) 이후 지속 감소, `25년 기점으로12년만에 인구 증가세 전환

* (‘21년) △11,631명, (‘22년) △6,179명, (‘23년) △3,856명, (‘24년) △3,059명 (‘25년) 1,572명

ㅇ2025년 조혼인율 전국 1위 / (1위) 대전 6.1건, (2위) 서울 5.3건, (3위) 세종 5.1건

ㅇ조출생률(5.4), 합계출산율(0.83)은 특·광역시 중 3위권으로 양호

ㅇ전입 인구 증가로 인구 순유입 전환 / (2024년) -1,693명(순유출) → (2025년) 2,824명(순유입)

* 특·광역시 순이동 인구 순위 : (1위) 인천 32,264명, (2위) 대전 2,824명, (3위) 세종 –47명

□ 근거

ㅇ 대전광역시 인구정책 조례 제5조(기본계획) 및 제6조(시행계획)

□ 목적

ㅇ 제1차 대전광역시 인구정책 기본계획2023~2027 5대 추진전략에 따른 연도별 시행계획을 통해 지역 특성에 맞는 인구전략 마련

□ 추진전략

ㅇ (촘촘한 돌봄과 양육) 다함께 돌봄 협력체계 구축·운영, 영유아 양육부담을 완화하여 저출생 극복 및 가족이 행복한 환경 조성

ㅇ (일자리 창출 및 주거안정) 전략산업 육성, 일자리, 주거 등 다양한 정책을 통해 청년이 만나고 결혼하여 정착하는 도시로 변모

ㅇ (생활인구 증대) 인구 유입력 강화, 고향사랑 인구의 방문 유도 및 관광․체육 인프라 구축을 통한 방문객 확대 등 관계인구 네트워킹 강화

ㅇ (도시 매력도 향상) 문화 기반시설, 관광지 개발, 쾌적한 교통망 구축 등을 통한 누구나 살고 싶은 도시 매력도(amenity) 제고

ㅇ (포용과 연대성 강화) 외국인․유학생, 자립준비청년 등 내․외국인에 대한 배려와 포용 시책을 통해 인구 다양성 및 포용성 강화

□ 분야별 과제 및 예산액

ㅇ 5대 분야, 151개 과제, 1조 2,509억 원 / 전년대비 31개 과제↑, 4,077억 원↑

(단위:백만 원)